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加强党的建设 带好党员队伍 努力开创学校工作新局面

浏览次数: 日期:2016年11月1日 16:49

加强党的建设   带好党员队伍

 

努力开创学校工作新局面

 

                                                         ——在第四届全校党员大会上的工作报告

孔祥义

20161027日)

同志们:

现在,我代表上届校党委向大会作工作报告,请审议。

本次大会的主要任务是:回顾总结第三次党员大会,特别是党的十八大以来的工作,安排部署新时期党的建设工作,选举产生新一届学校党的委员会和纪律检查委员会。

大会的指导思想是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻党的十八大、四中、五中全会精神,进一步解放思想、深化改革、追梦求实、锐意进取,团结带领全校党员干部努力推进学校事业新发展。

一、十五年来的工作回顾

自从2001年12月召开我校第三次党员大会以来,我们已经带领全校党员、干部努力奋斗了十五年。期间,从2001年到2004年学校管理体制实行党委领导下的校长负责制,党委领导学校的全面工作;从2004年7月开始实行校长负责制,党委为学校中心工作发挥政治思想和监督保障。无论体制如何变化,校党委始终高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,在上级党组织的正确领导下,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,团结带领广大党员,以深化改革为动力,以理论武装为基础,以各类教育活动为抓手,以推进学校生存发展为目的,教育引导全体党员为招生就业、教学质量、学生管理以及学校建设勤奋工作、积极奉献,努力为学校发展发挥政治核心作用和政治保障作用。

1加强思想政治建设,不断提高党员的政治素养和理论水平。

十五年来,校党委坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务,紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一方面,注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的重大职责任务紧密结合起来,与研究谋划各项业务工作紧密结合起来,用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作,组织党员干部学习党的路线、方针和政策。年均组织党委中心组学习8次以上,支部组织生活9次以上。在学习活动中,注重学习形式创新,坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导讲党课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法,确保人员、时间、资料、效果“四落实”。在学习过程中,注重理论联系实际,坚持学有所思、学有所得、学有所用、学有所获。另一方面,活动开展成效显著。按照中省厅党组织的安排,扎实开展了以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求;扎实开展了以马克思主义群众观点群众路线、“两个务必”和公道正派为主要内容的“三项教育”活动,做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋;扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,使全校上下贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定,推进科学发展的思路较为清晰,领导科学发展的能力显著提高;深入开展了党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,使广大党员干部群众观点更加牢固、优良作风得以传承,反对“四风”的措施更加有力。

2015年,按照上级党组织的要求,在全校科级以上党员干部中开展了以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育活动,聚焦了对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决了“不严不实”问题,切实增强了践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉;组织全体党员参观照金革命旧址,接受党的革命传统教育;进一步整治了党员干部身上存在的“四风”问题、巩固和拓展了党的群众路线教育实践活动成果,广大党员干部守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性更加显著,真抓实干、推动改革发展的能动性更加积极。

今年以来,按照中、省及省教育厅安排部署,在全体党员中开展了以学党章党规、学系列讲话、做合格党员为重要内容的“两学一做”学习教育。在职全体党员干部前往延安红色教育基地,重温中国共产党人的奋斗历史。全校党员按照校党委的工作安排,在各支部的认真组织下,深入学习了规定的学习篇目,人均记学习笔记35000字以上,撰写了心得体会文章。各位校领导、各支部书记按照要求,已在或正安排在相应的范围内讲党课,省教育厅督导组还将深入到一些支部,参加并指导支部开展的民主评议党员活动。督导组在前期的两次督导检查中,对我校活动的组织、党员学习的自觉性以及我校党建工作的规范性给予了充分肯定和较好评价。目前,此项工作还在开展之中。

通过不断加强学习教育,全校党员的先锋模范作用得到充分发挥。十五年来,获全省水利系统优秀共产党员荣誉称号的7人次,获全省水利系统优秀党务工作者的7人次。在省级部门组织的各类竞赛、论文评比中,党员获奖人数占总人数的69.8%

  2、夯实组织建设基础,不断提升党建工作科学化水平

十五年来,特别是党的十八大以来,校党委把加强党的建设作为基础性工作来抓,努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程,不断提升党建工作科学化水平。一是积极实施固本强基工程。全校4个支部均在2008年11月完成达标计划,被原主管厅局水利厅党组命名为“固本强基”达标支部。二是在全省水利厅直单位率先实施党支部和党员公开承诺制。从2006年至2010年连续实施5年,支部和党员承诺履行率均达100%。三是积极开展创先争优竞赛活动。学校连续5年被省水利厅党组命名为全省水利系统创先争优活动最佳单位。四是及时健全党的基层组织。根据学校机构干部人事分配制度改革结果,对学校党支部进行了两次改选。特别是2015年改选后,四个支部的支委均达到大学专科及以上学历,支委平均年龄较上届下降2.8岁。五是积极为党组织输送新鲜血液。十五年来共计发展新党员32名。

3、坚持党管干部的原则,不断提高中层干部队伍的素质和能力。

中层干部队伍是学校工作的枢纽,是学校发展的中坚力量。十五年来,校党委一直把中层干部队伍建设作为党委工作的主要内容。按照党管干部的原则,校党委紧密结合学校工作实际,先后3次进行中层干部公开竞聘,使一批年富力强、业务突出、善于管理、群众认可的中层干部走向了各部门的管理岗位。2015年,在全面深化改革不断推进的形势下,为了切实解决学校管理层面存在老的问题、出现的新情况,进行了新一轮干部、职工全员聘任。经过充分酝酿,全校职工上下充分讨论,教职代会审议通过后组织实施,开启了我校干部选拔任用工作提交教职代会审议的新变化。在制定《办法》中,学校规定了5项基本原则、4项基本条件以及年龄、学历、政治面貌等任职资格,严格执行动议、公示、资格审查、公开竞聘、组织考察、民主推荐、讨论研究等11项基本程序。坚持原任科级干部全员下岗,重新演讲竞聘,坚持把能否过群众关作为干部选拔任用的第一道关口,确保干部选拔任用工作公开透明,确保群众的知情权、参与权和监督权。在干部培养方面,校党委坚持开展各类新任科级干部培养活动,通过发放《中层干部管理手册》,相互学习、相互交流等方式,以讲党课提升中层干部管理水平为途径,加大对新提拔干部的培养力度,积极引导他们尽快熟悉业务工作、尽快转变工作角色;制定印发了科级干部管理办法,坚持每年对中层干部进行年终考核,确保干部工作的热情不减、激情不褪。

4、坚持从严治党方针,努力加强党风廉政建设。

十五年来,按照从严治党的方针,不断加强我校党风廉政建设和反腐败工作,促进学校稳定、改革和发展。坚持校务公开、党务公开,增加权力运行的透明度;坚持集体采购制度,对教学设施、办公用品、维修材料、采暖用煤等实行集体采购,纪检监察部门均能参与其中,降低了成本,节约了资金;坚持每年签订一次科室党风廉政建设和反腐败工作目标任务书,夯实了反腐倡廉工作的基础。

党的十八大以来,校党委以落实党委主体责任和纪委监督责任,从制度建设、关键环节、关键节点以及廉政风险防控等几个方面确保党风廉政建设目标责任制贯彻落实到位。在制度建设方面,制订了《党委会议事规则》,从而带动学校先后制定修改了《学校会议制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理办法》、《龙8娱乐官网责任追究办法》等13项制度,为我校贯彻落实八项规定精神提供了坚实的制度保障。公务用车和公务接待管理制度的颁布,使学校三公经费明显下降。在关键环节方面,按照上级部门的要求,先后开展了三公经费清查治理、办公用房治理等6项专项治理工作。在抓关键节点方面,加强对春节、五一、中秋、国庆等节假日的管理,采取公车封存等方式,杜绝公款旅游、公款消费、公车私用等违反八项规定事件的发生。在廉政风险防控方面,初步建立了廉政风险防控体系,将学校56个岗位分成三级风险防控岗位,提高了开展党风廉政建设针对性和实效性。

同志们,回顾过去,总结工作,辩证思考,理性思维。过去十五年来,我们之所以取得一系列成绩,是因为我们坚持做到了以下几点:一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,讲实话、办实事、求实效;二是坚持积极稳妥的推进改革,既要深化改革,用改革的精神推进学校的发展,也要使改革的各项举措与广大党员干部的承受能力相适应,使广大干部职工在推进改革中得到实惠;三是坚持理论武装工作不放松,紧紧抓住党的最新理论成果教育党员干部,用党的最新理论成果指导我们的工作;四是坚持党的领导,充分发挥“三个作用”,即党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用;五是坚持从严治党的方针,确保学校资金安全、干部安全、发展安全,积极为学校发展做好政治保障。

在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒的看到我们工作中存在的问题和不足,主要是:全面贯彻执行党的民主生活会制度还不到位,只重视对领导干部参加领导班子民主生活会,而对党支部的组织生活会重视不足;只重视干部选拔任用程序,而对干部的培养教育重视不足;只重视对理论武装工作安排布置,而对其效果检查考核重视不足;只重视对党员教育全局安排,而对个别存在问题的党员教育警示重视不足;这些问题的存在,不同程度的制约着党的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用的发挥,必须引起我们高度的重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、今后工作的主要任务

总结过去是为了谋划将来。面对学校划转教育厅后出现的新情况、面临的新挑战、迎来的新机遇,全校党员干部必须认真学习习近平总书记系列讲话精神,从中获取智慧和力量,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。特别是面对学校生源结构性矛盾在短时期内难以改变的现实,寻求新出路,党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用能否得到充分发挥显得尤为重要。为此,我们要积极做好以下几方面的工作:

1、狠抓思想教育,提高广大党员的政治素养和教职工的思想素质。

要坚持把党的思想建设放在首位。坚持学习中国特色社会主义理论体系、习近平系列讲话精神,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。学习要紧密联系学校的改革发展、党的建设、精神文明建设以及学校的核心工作,联系广大职工普遍关心的热点、难点和重点问题,研究解决问题的思路、方法和措施,狠抓落实,狠抓考核,抓出成效;要联系广大党员和职工的思想实际、工作实际,努力改造世界观,更新人生观,创新价值观,牢固树立全心全意为人民服务、为学校发展服务、为广大师生服务的思想,努力做到学习与实践一致、言论与行动一致;要教育引导全体党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致;要积极探索新时期职业教育面临的新情况、新问题,寻找学校发展的新途径、新路子,以改革的精神和更加宽广的眼界观察世界新变化、国家新发展、社会新情况,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态投入学校的各项工作中去,努力推进学校发展新局面;要坚持党委中心组、支部组织生活、科室学习以及我校的《学习制度》,加强学习考核考勤制度,营造讲学习、爱学习的良好氛围。教育引导党员,特别是党员干部在思想上充分信任,政治上坚决维护,组织上自觉服从,感情上深刻认同以习近平同志为总书记的党中央,任何时候任何情况下都做到政治立场不移,政治方向不偏。自觉坚持集体学习与自学相结合、学习与讨论相结合、系统学习与专题学习相结合,坚持实事求是的科学态度和理论联系实际的优良学风,以知促行,把我校的理论学习、思想教育工作不断引向深入。

2、认真做好党建工作,努力培养一支高素质的党员队伍。

抓好党委领导班子建设。努力把党委领导班子建设成为“团结务实、开拓进取”,努力为师生办实事、做好事、谋福祉的好班子。要认真贯彻民主集中制原则,切实增强党员干部贯彻执行民主集中制的自觉性,严肃党内政治生活,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发扬民主,正确集中。要严守政治规矩和政治纪律,廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。要切实贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事和决策的基本制度,不断提高党委决策的科学化水平。要增强党委成员之间的团结协作意识、领导核心意识、相互尊重意识、服从全局意识,发扬党的优良传统,自觉开展批评和自我批评。靠德性打牢团结的基础,靠党性增强团结的质量,靠原则性保证团结的持久性,齐心协力使党委工作再上新台阶。

抓好中层干部队伍建设。要坚持党管干部的原则,健全中层干部工作实绩考核办法,建立并完善鼓励激励、能上能下、容错纠错机制,以压力促动力,以机制带创新,营造既有压力,又有活力,严肃活泼的干事创业氛围;要教育引导中层干部不断提高领导水平和能力,建立一支政治觉悟高、政策水平强、业务能力足、群众普遍认可的中层干部队伍;要严格执行《干部选拨任用工作条例》,进一步完善干部选拨的程序,进一步增强干部任用的民主性、公开性、透明性,扩大群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权、监督权;要坚持把竞争机制引入到干部管理中,积极推进竞争上岗、择优聘用,坚持用好的作风选拔作风好的人。

抓好党员队伍建设。一要发挥党支部的战斗堡垒作用。要把支部建设作为党建工作的基础,以党内组织生活、“三会一课”制度为重点,不断提高党支部活力、战斗力和凝聚力,打造政治上稳定可靠、组织上严密严谨、活动上严肃活泼的战斗堡垒;二要提高支委一班人的能力和水平。提高政治理论素养,增强团结协作意识,增进服从核心、服从大局、服从发展意识,加强支部工作的政治性、实效性和吸引力;三要发挥党员的先锋模范作用。认真加强对党员的教育管理,推进党员目标管理,开展党员争星晋级,深入推进“两学一做”常态化,唤醒党员的党的意识、党员意识、党章意识、党规意识,教育引导党员自觉坚定理想信念,自觉用党的理论武装自己,自觉用党章党规来约束自己,保证和促进党员教育管理工作的实效性。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。积极做好党员发展工作,坚持成熟一个、发展一个的组织发展原则,注重在优秀知识分子、年轻骨干力量中发展党员。倾心做好离退休党员的教育管理工作,要从政治上关心、组织上关怀、生活上关照他们,使老同志更好的发挥余热,安享晚年。

3、加强纪检监察工作,为学校平安发展保驾护航。

长期以来,我校的纪检工作组织机构一直不健全。此次大会,在上级党组织的关心支持下,经过全体党员的共同努力,将产生我校新的纪律检查委员会,这是新形势下加强党建工作的重要措施,将为我校进一步加强纪检检查工作奠定扎实的组织基础,也必将在我校党建工作历史上留下浓墨重彩的一笔。新纪委产生后,要将廉政教育放在更加突出的位置,坚持把纪律和规矩挺在前面,将学习党章党规活动不断引向深入。一步夯实廉洁从政、勤俭办事、廉洁办事的思想基础;要将警示教育放在更加突出的位置,教育引导党员干部,尤其是党员领导干部、关键部门的负责同志、关键岗位的具体同志常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修为政之德,不断改造主观世界,认真加强党性修养;要不断完善廉政风险防控管理体系建设,对关键部门、关键岗位加强风险防控。将进一步加强党委对廉政建设的主体责任,支持纪检工作,发挥好纪检的监督职能,确保学校资金安全、工程安全、干部安全、发展安全;要坚持领导班子议事规则、重大项目集体采购、重大工程招投标和各类审计决算等制度,确保重大工程项目、重大资金调动、重要人事工作、重要工作部署必须在纪委监督下进行,强化约束,自觉接受来自各方面的监督。

4、进一步转变作风,形成风清气正的良好发展氛围。

作风建设永远在路上。作风建设的核心是加强党同人民群众的血肉联系,关键是按照“八项规定”的要求,诚心诚意、实心实意的为师生谋福祉。要把说实话、办实事、求实效作为衡量党员干部的基本行为标准,作为衡量党员干部党性的重要标准;要扎实改变学风、会风、文风,弘扬理论联系实际的学风。弘扬正气、凝聚正能量,少讲空话,提高会议效果。“打铁还需自身硬”学校领导班子成员、校委会、党委会成员必须率先垂范,以上率下,为全校党员做出表率。中层以上干部要带头净化学校文化环境,改变不讲文明、不拘小节、不树形象的陋习。带头艰苦朴素、勤俭节约、立足岗位、勇于担当,为学校生存发展添砖加瓦、贡献力量。带头维护学校大局、服从学校大局,讲纪律、守规矩,在稳定和谐中求生存、谋发展。

5、积极抓好群团工作,发挥工、青、妇等群团组织的作用。

工会、团委、女工委是党委联系群众的桥梁和纽带。党委要加强对群团工作的领导,健全组织,充分发挥他们在学校改革发展中的作用,支持他们依照各自的章程,结合学校的实际,积极主动、独立负责、协调一致的开展工作;要进一步加强教职工代表大会常规化建设,凡涉及职工切实利益、涉及学校发展等重大问题,必须提交教职代会讨论;要发挥群团组织在精神文明建设上的作用,按照各自的特点,积极开展形式多样、丰富多彩、富有特色、积极向上的群众性精神文明建设活动。

同志们,新一届党委的产生、纪委组织机构的健全,为学校发展充实了领导力量、注入了活力,必将进一步促进学校党的建设工作。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在教育厅党组的坚强领导和有力支持下,以时不我待、只争朝夕的精神状态,解放思想、振奋精神,锐意改革、开拓进取,为职业教育事业发展、为水利技校的前途命运、为广大教职工的切实利益,不辱使命,发扬长征精神,为努力开创学校发展的新局面而继续前进!

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